Кто должен ремонтировать фасад многоквартирного дома, в каких случаях ремонт фасада дома можно отнести к текущему ремонту
Мне казалось, что статей по ЖКХ на канале более чем достаточно, практически все темы я осветила, самая большая подборка сформирована именно по теме ЖКХ, но мне это только показалось. Каждый раз, когда я пытаюсь осветить другие темы, прилетает очередной вопрос, и я начинаю закапываться в бесконечной череде нормативных документов, которые не помогают, а осложняют раскрытие темы - кто ремонтирует фасад многоквартирного дома, если только одна стена многоквартирного дома намокла и на ней образуется плесень. Как мне пояснили авторы вопроса, управляющая компания отказывается осуществлять ремонт и предлагает жильцам самостоятельно собрать деньги для ремонта фасада.
1. Для начала обратимся к известному нормативному документу - Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения") (Минимальный перечень N 290), в преамбуле которого черным по белому написано, что Минимальный перечень N 290 применяется к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, т.е. к отношениям между собственниками помещений и управляющей компании.
Согласно п. 9 Минимального перечня N 290 , для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе выполняются работы, связанные с надлежащим содержанием фасадов многоквартирных домов, к ним относятся:
-выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков;
-контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.);
-выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках;
-контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами;
-контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы);
-при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
2.Далее, есть еще один известный любителям ЖКХ нормативный документ - Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Правила N 170), который обязывает управляющие компании осуществлять общие осмотры многоквартирных домов два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона), а также после ливней, ураганных ветров, обильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, вызывающих повреждения отдельных элементов зданий, а также в случае аварий на внешних коммуникациях или при выявлении деформации конструкций и неисправности инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации, должны проводиться внеочередные (неплановые) осмотры.
3.Есть еще один небезысвестный документ - Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Правила N 491), пп. а п.11 которого предусматривает, что осмотр общего имущества многоквартирного дома, осуществляется собственниками помещений и ответственными лицами, в нашем случае это управляющие компании, которые должны обеспечивать своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества многоквартирного дома требованиям законодательства РФ, а также состояние общего имущества многоквартирного дома не должно угрожать безопасности жизни и здоровью граждан.
Такие осмотры общего имущества многоквартирного дома возможно путем визуального осмотра ( пп. "а" п. 11 Правил N 491).
4.Мы подошли к главному вопросу, кто осуществляет ремонт фасада многоквартирного дома, а для этого необходимо разобраться к какому виду ремонтов относится ремонт фасада многоквартирного дома. Здесь тоже не все так просто.
С одной стороны есть такой документ - Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 (утв. Госстроем РФ), который дает понятие текущего ремонта п. 2.2. Текущий ремонт общего имущества жилого дома это ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией.
В этом же документе есть перечень работ, ВАЖНО!!! входящих в плату за текущий ремонт жилья (эта плата, которую мы ежемесячно платим в строке содержание и ремонт жилья). Перечень работ приведен в приложении 2 к Пособию, в него включены, в том числе, работы по ремонту стен и фасадов:
Стены и фасады:
заделка трещин, расшивка швов, перекладка отдельных участков кирпичных стен;
герметизация стыков элементов полносборных зданий, заделка выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей;
заделка отверстий, гнезд, борозд;
восстановление отдельных простенков, перемычек, карнизов;
пескоструйная очистка, промывка фасадов, лоджий и балконов зданий до 2 этажей;
ремонт (восстановление) угрожающих падением архитектурных деталей, облицовочных плиток, отдельных кирпичей; восстановление лепных деталей;
смена отдельных венцов, элементов каркаса; укрепление, утепление, конопатка пазов; смена участков обшивки деревянных стен;
утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях;
замена покрытий, выступающих частей по фасаду.
замена сливов на оконных проемах;
восстановление поврежденных участков штукатурки и облицовки;
ремонт и окраска фасадов одно- и двухэтажных зданий.
С другой стороны, есть Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 166 которого определяет, что относится к капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, это:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
- ремонт, замена, модернизация лифтового оборудования, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
- ремонт крыши;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
- ремонт фасада;
- ремонт фундамента многоквартирного дома.
Таким образом, с одной стороны, в соответствии со ст.166 ЖК РФ ремонт фасада относится к капитальному ремонту, в тоже время в соответствии с приложением N 2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденного Госстроем РФ, в перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт), входят работы, связанные с ремонтом стен и фасада многоквартирного дома.
Вернемся к документу, который уже упоминали в статье, согласно п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда многоквартирного дома, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.
В то же время в соответствии с приложением N 2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденного Госстроем РФ в перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт), входит и ряд работ по утеплению, а именно заделка трещин, расшивка швов, перекладка отдельных участков кирпичных стен; герметизация стыков элементов полносборных зданий, заделка выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей; заделка отверстий, гнезд, борозд; восстановление отдельных простенков, перемычек, карнизов; смена отдельных венцов, элементов каркаса; укрепление, утепление, конопатка пазов; смена участков обшивки деревянных стен; утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях.
Таким образом, критерием разграничения текущего и капитального ремонта является масштаб проводимых работ. В нашем случае в многоквартирном доме одна стена намокла и на ней образуется плесень, полагаю, что объем работ по устранению плесени и приведение стены в надлежащее состояние можно и нужно сделать за счет средств текущего ремонта и это должна сделать управляющая компания.
Окончательную точку в вопросе является ремонт текущим или капитальным, может поставить специалист, обладающий познаниями в строительно-технической сфере или суд, если собственникам придётся судиться с управляющей компанией.
Перепечатка материалов – с разрешения редакции. Мнения авторов и редакции могут не совпадать.
Все рекламируемые товары и услуги подлежат сертификации и лицензированию.
E-mail: info@bashiskra.ru
За достоверность рекламы ответственность несёт рекламодатель.
© 2024, Создание сайта - Инфорос
Оставить сообщение: