Разбираемся, входит ли плата за уборку снега в состав обычного тарифа на содержание общего имущества или это дополнительная услуга.
В какую статью расходов входят работы по уборке снега и наледи со двора и крыши МКД
Уборка снега и наледи во дворе и на крыше МКД это необходимые санитарные работы, благодаря которым УО обеспечивает безопасность жильцов в зимний сезон. Поэтому такие мероприятия должны входить в план по обслуживанию общего имущества.
Уборка снега и наледи с земельного участка и крыши МКД содержится в Минимальном перечне услуг и работ (утв. ПП РФ от 03.04.2013 N 290). Так, в зимний сезон УО должна:
-проверять, не скопился ли на крыше снег и наледь, и очищать кровлю при появлении осадков;
-убирать снег и лед с крышек люков колодцев и пожарных гидрантов, если толщина осадков превышает 5 см;
-сдвигать снег, который только выпал, и очищать участок от снега и льда, если есть колейность более 5 см;
-убирать с участка снег наносного происхождения, наледь и лед.
Минимальный перечень это базовый набор работ, которые нужно включить в договор управления МКД. Собственники и управляющая организация могут только добавить новые виды мероприятий к обязательному списку.
Значит, уборка снега часть работ по обслуживанию общего имущества. Поэтому, когда ОСС утверждает тариф, стороны уже должны включить в его состав расходы, которые связаны с уборкой снега зимой.
Как определяется размер платы за уборку снега
С одной стороны, только у ОСС есть первоочередное право утвердить размер платы за содержание жилого помещения, согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ. При этом собственники должны учитывать предложения УО, чтобы тарифа хватало на оплату всех работ.
На практике суды приходят к выводу, что собственники могут только определять тариф на содержание жилого помещения. При этом у них нет права устанавливать новые правила, которые позволили бы включать или исключать отдельные работы из числа обязательных (см, например, Определение Верховного Суда РФ 307-КГ17-10419 от 06.10.2017 г. по делу с А26-5163/2016).
С другой стороны, УО не может сама изменить порядок определения тарифа и начислять плату в размере, который превышает сумму по договору управления. Это следует из п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 22.
Утвержденный тариф и порядок изменения размера платы фиксируется в решении ОСС. Поэтому УО должна:
-начислять жильцам плату по установленному тарифу с учетом работ, которые УО фактически провела;
-расходовать средства жильцов на утвержденные статьи расходов.
Если стороны не включили в договор часть работ из Минимального перечня, то это не значит, что их не нужно выполнять. На практике считается, что все обязательные сезонные работы предусмотрены в соглашении в силу норм содержания дома как объекта. Поэтому организация должна их проводить, и эта обязанность не зависит от содержания договора и наличия особого решения ОСС.
УО являются коммерческими организациями, и управление МКД это их основная деятельность. Поэтому они несут предпринимательские риски, в том числе когда определяют в договоре размер платы за содержание и текущий ремонт МКД с учетом его естественного износа.
Следовательно, работы по уборке и очистке кровли от снега и наледи должны быть изначально включены в состав платы за содержание общего имущества. А значит, УО не может выставить платежи за эти работы отдельной строкой.
Отметим, что указанные положения не касаются механизированной уборки снега. Если эти работы не включены в договор управления, но собственники хотят, чтобы УО их проводила, тогда такие мероприятия оплачиваются отдельно.
Собственники могут установить тариф на содержание жилого помещения минимум на один год. Когда этот срок закончится, они вправе повысить размер платы, если УО не хватает средств на проведение работ.
Что делать, если УО выставила плату за уборку снега и наледи отдельной строкой
Если вы обнаружили, что УО выставила в квитанции плату за уборку снега и наледи отдельной строкой, можно направить заявление в орган ГЖИ. Госжилинспекция проверить правомерность начисления платежей и обяжет организацию сделать перерасчет, если нарушение подтвердится.
Отметим, что при перерасчете управляющая организация не возвращает переплату, а засчитывает ее в счет будущих платежей. Поэтому в квитанциях за следующие расчетные периоды УО будет должна уменьшить сумму с учетом этой разницы.
Перепечатка материалов – с разрешения редакции. Мнения авторов и редакции могут не совпадать.
Все рекламируемые товары и услуги подлежат сертификации и лицензированию.
E-mail: info@bashiskra.ru
За достоверность рекламы ответственность несёт рекламодатель.
© 2024, Создание сайта - Инфорос
Оставить сообщение: